Собеседник «Грапарак» — экономист Сурен Парсян.
— Сельхозпродукция, рыба, алкогольные напитки, цветы… Список ограничений на армянскую продукцию, поставляемую в Россию, растет с каждым днем. Это уже вызвало серьезное недовольство среди хозяйствующих субъектов Армении, однако в правительстве подобной обеспокоенности не наблюдается. Более того, Никол Пашинян заявляет, что армянская продукция сможет выйти на европейский рынок, обещает компенсации и уверяет, что знает, как сделать Армению богатой.
— В экономических отношениях политический фактор всегда играл важную роль, особенно между странами с глубоким уровнем экономической интеграции. Если политические разногласия между Арменией и Россией будут углубляться, их последствия в первую очередь ощутят хозяйствующие субъекты. Ограничения на экспорт сельскохозяйственной продукции, рыбы, алкогольных напитков и других товаров наносят удар по отраслям, которые на протяжении многих лет были ориентированы на российский рынок. В то же время диверсификация рынков является стратегической необходимостью для армянской экономики. Однако поиск и освоение альтернативных направлений — процесс долгосрочный, и в короткие сроки они не смогут полностью заменить российский рынок. Поэтому управление экономическими рисками требует не деклараций, а четких программ действий и эффективных переходных механизмов.
— Владимир Путин заявил, что в случае выхода Армении из ЕАЭС страна лишится преимуществ соглашений о свободной торговле, будет остановлена работа по интеграционным направлениям, рост цен на энергоносители приведет к потере как минимум 14% ВВП, а также возникнут проблемы у армянских граждан, работающих в России. Получается, что, пытаясь воздействовать на Пашиняна, Москва фактически наносит ущерб гражданам Армении?
— Если Армения откажется от членства в ЕАЭС, льготные условия, которыми сегодня пользуются армянские компании и граждане, неизбежно будут пересмотрены. Речь идет не только о свободном перемещении товаров, но и рабочей силы, капитала и услуг. Вместе с тем любые экономические оценки должны основываться на конкретных расчетах, а не на политических заявлениях. Очевидно, что любые изменения прежде всего отразятся на гражданах, предпринимателях и трудовых мигрантах. Именно поэтому важно не допустить ситуации, при которой общество будет вынуждено платить цену политических противоречий.
— В России спокойны: ограничения на поставки армянских товаров не окажут существенного влияния на их экономику, поскольку значительная часть внутреннего спроса обеспечивается собственным производством. Отмечается также, что армянские абрикосы и черешню могут заменить поставки из Турции, Азербайджана и других стран. Действительно ли Россия ничего не потеряет, отказавшись от армянской продукции?
— Объективно говоря, армянская продукция занимает относительно небольшую долю в общем объеме российской экономики. Поэтому ограничения на импорт отдельных товаров вряд ли окажут заметное влияние на макроэкономические показатели России. Однако это не означает, что армянская продукция не имеет ценности для российского рынка. Армянские коньяки, вина, консервы, фрукты и цветы занимают свои потребительские ниши и имеют устойчивый круг покупателей. Иными словами, российская экономика в целом не понесет значительных потерь, однако отдельные компании и потребители могут почувствовать отсутствие привычной продукции. Для Армении же последствия будут гораздо более ощутимыми, поскольку значительная часть экспорта по-прежнему ориентирована именно на российский рынок.
— Москва предупреждает, что в случае выхода Армении из ЕАЭС тариф на газ может вырасти в четыре раза. Вице-премьер России также заявил, что Армения не получит другого газа, кроме российского, вопрос лишь в маршруте поставок и конечной цене. Тема возможного подорожания газа, пожалуй, самая болезненная среди всех потенциальных экономических последствий. Как можно предотвратить серьезный социальный удар?
— Изменение цены на газ — один из наиболее чувствительных вопросов для армянской экономики, поскольку оно напрямую влияет как на уровень жизни населения, так и на производственные издержки бизнеса. Подорожание газа неизбежно отражается на стоимости электроэнергии, транспортных услуг, сельскохозяйственной продукции и широкого спектра товаров. Для снижения этих рисков необходимо одновременно работать по нескольким направлениям: повышать энергоэффективность, развивать возобновляемую энергетику, сокращать потери энергоресурсов и обеспечивать адресную поддержку наиболее уязвимых социальных групп. Однако в краткосрочной перспективе найти полноценную альтернативу российскому газу для Армении будет крайне сложно и затратно.
— На последнем саммите ЕАЭС армянский вопрос обсуждался на самом высоком уровне. Прозвучали призывы в кратчайшие сроки провести референдум о выборе между Европейским союзом и ЕАЭС. Никол Пашинян, в свою очередь, заявляет, что Армения останется в ЕАЭС до тех пор, пока это не будет противоречить повестке европейской интеграции. К чему может привести это политическое противостояние между Россией и Арменией, сопровождаемое экономическими ограничениями?
— Экономические связи между Арменией и Россией формировались десятилетиями, и их резкая перестройка неизбежно связана с определенными потерями. В то же время стремление Армении расширять сотрудничество с Европейским союзом и другими партнерами является естественным процессом для небольшой открытой экономики. С высокой вероятностью в ближайшей перспективе стороны постараются сохранить хотя бы минимальный уровень экономического взаимодействия независимо от политических разногласий. Однако в случае дальнейшего роста напряженности риск новых ограничительных мер останется высоким. В этих условиях ключевой задачей для Армении должно стать постепенное снижение внешнеэкономической зависимости, развитие новых рынков сбыта и привлечение инвестиций без резких потрясений для экономики. На мой взгляд, уровень политической напряженности может снизиться, если армянская сторона откажется от идеи передачи управления Армянской железной дорогой другой стране либо если стороны, исходя из взаимной выгоды, смогут выработать новое политическое решение.
Ара Алоян
