20 июня премьер-министр Армении Никол Пашинян встретился в Стамбуле с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Переговоры прошли в рабочем кабинете президента во дворце Долмабахче. Хотя подробности встречи пока не разглашаются, её значение на фоне меняющейся геополитической обстановки представляется бесспорным.
Некоторые бакинские СМИ называют встречу важным дипломатическим событием, обозначающим переход Южного Кавказа в новый геополитический этап. Издание Musavat.com подчёркивает, что встреча носила не только протокольный, но и стратегический характер, свидетельствуя о растущем влиянии Турции на Южном Кавказе. Автор статьи пишет:. «Для Анкары эти переговоры имеют более широкое региональное значение, выходящее за рамки двустороннего формата. Анкара стремится не просто нормализовать отношения с Ереваном, но и занять центральное место в решении региональных вопросов без участия внешних посредников. Одной из главных целей Турции считается замещение России и Ирана в регионе и интеграция Армении в новый политико-экономический контур, ориентированный на Турцию и Азербайджан». В статье было отмечено стремление Пашиняна проводить курс на политическую независимость и сближение с Западом, а нормализация с Турцией — наиболее рискованный, но потенциально выгодный шаг, способный вывести Армению из изоляции. «Тем не менее, дальнейшее развитие событий зависит от Баку: без подписания мирного договора с Азербайджаном армяно-турецкая нормализация вряд ли продвинется. Поэтому Пашиняну недостаточно сказать Эрдогану «мы хотим мира» — он должен доказать это реальными и необратимыми шагами. На фоне всего этого можно сказать, что встреча Пашиняна и Эрдогана является проверкой того, действительно ли Армения стремится к региональной интеграции. Если после этой встречи последуют конкретные шаги — будет подписан мирный договор, достигнуты соглашения по делимитации границ — тогда можно будет говорить о новом внешнеполитическом курсе Еревана. В противном случае эта встреча, как и предыдущие, останется на уровне «фото и заявлений»., - сказано в статье.
Своим мнением поделились некоторые эксперты и политологи.
Политолог Эльхан Шахиноглу (центр «Атлас») подчеркнул, что визит Ильхама Алиева в Турцию накануне встречи Пашиняна с Эрдоганом — это политический сигнал. По его словам, Анкара не откроет границу с Арменией без согласия Баку и без получения чётких обязательств со стороны Еревана. Шахиноглу отметил, что ключевой стратегической задачей Анкары и Баку должно стать выведение Армении из орбиты таких стран, как Россия и Франция, и создание в будущем трёхстороннего формата Азербайджан–Турция–Армения, при условии подписания мирного соглашения. По его мнению, необходимо стремиться к тому, чтобы Ереван оказался под влиянием Баку и Анкары. Комментируя визит Пашиняна на фоне внутренней нестабильности в Армении, азербайджанский политолог отметил: «Ситуация в Армении остаётся напряжённой. На Пашиняна усиливается давление со стороны радикальной оппозиции и церкви. В сложившихся условиях восстановление отношений с Азербайджаном и Турцией может стать для него единственным выходом. Затягивание этих процессов может ударить по нему самому». Относительно того, что переговоры проходят на фоне вооруженного конфликта между Ираном и Израилем, Шахиноглу сказал: «Безусловно, Иран остаётся важным фактором в этих процессах. Долгое время он поддерживал Армению и активно выступал против открытия Зангезурского коридора. Однако сейчас Тегеран сосредоточен на собственных внутренних и внешних проблемах. В условиях конфликта с Израилем значение как самого коридора, так и Армении для Ирана снизилось. Хотя в Ереване это пока осознают не все, стране жизненно важно нормализовать отношения с Турцией и Азербайджаном. Эти вопросы, вероятно, станут ключевыми в ходе встречи Эрдогана и Пашиняна».
По мнению депутата, азербайджанского политолога РМусабекова, главная цель визита Пашиняна – переговоры об установлении дипломатических отношений с Турцией и открытие границы. «С учетом того, что сейчас происходит в Иране, отношений, которые у Пашиняна складываются с Россией, а они тоже весьма напряженные, и Грузии, выпадающей из европейского проекта, у Армении практически не остается вариантов для политических действий. Армении в целом и Пашиняну, его правительству в частности крайне важно установить отношения с Турцией и открыть границу, потому что единственный стабильный выход в Европу сейчас – это Турецкая Республика. Однако Турция ставит свои условия: восстановление отношений с Арменией в зависимости от заключения мирного договора и нормализации отношений с Азербайджаном. И, конечно, визит Ильхама Алиева накануне в эту страну тоже имеет свою подоплеку. Так что, Пашиняну придется учесть правила игры, по которым ему надо играть, если он хочет добиться каких-то перспектив для себя и своей страны», — заявил Р.Мусабеков.
Турецко-казахстанский политолог, глава фонда «Союз Большого Турана» Серикжан Мамбетаулин считает, что визит Пашиняна в Стамбул - это не просто дипломатический жест, а часть более широкой стратегии по нормализации отношений между Арменией и Турцией. По его словам, выбор именно Стамбула, а не Анкары, в качестве места визита имеет особое символическое значение. В этом городе проживает крупная армянская диаспора, функционируют армянские школы, церкви и культурные центры. Кроме того, значительная часть ювелирного рынка Стамбула контролируется представителями армянской общины. Всё это придаёт визиту историческое значение. С.Мамбеталин обратил внимание на международный контекст, в котором осуществляется этот визит: «Сегодня Турция — один из немногих сильных игроков, готовых конструктивно взаимодействовать с Арменией. Иран, долгое время поддерживающий армянскую сторону, сейчас занят конфликтом с Израилем, он теряет ресурсы, а значит не может больше выступать в роли гаранта интересов Еревана. Пашинян это осознает и действует как прагматик. Он понимает — конфликт необходимо завершать, но так, чтобы принести максимальную выгоду армянскому народу и экономики». Говоря о практических аспектах, эксперт отметил важность инфраструктурных проектов, в первую очередь Зангезурского коридора: «Вопрос открытия Зангезурского коридора стоит давно и, очевидно, будет обсуждаться и дальше. Для Армении это шанс выторговать себе выгодные условия.
Если говорить об инвестициях, то, кроме Турции и тюркского мира, у Армении сейчас практически не осталось реальных партнеров. Россия из-за внутренних проблем выпала из игры. Пашинян понимает, что география диктует прагматизм. Поэтому открытие границ с Турцией, интеграция в Средний коридор крайне важные для Армении стратегические шаги». Политолог также напомнил, что Армения не является критически важным звеном в маршруте Среднего коридора, что заставляет Ереван действовать быстрее. Мамбетаулин уверен, что подписание мирного договора между Баку и Ереваном уже «на пороге».В завершение политолог подчёркивает, что Пашинян демонстрирует беспрецдентную для современной Армнии политическую самостоятельность: «Впервые армянский лидер предпринимает независимые шаги, выходящие за рамки влияния Москвы. Его предшественники всегда действовали в координации с Россией. Но Пашинян понимает: без мирного соглашения с Азербайджаном и нормализации отношений с Турцией невозможно обеспечить стабильное будущее Армении и всего Южного Кавказа. Нерешённые конфликты – возможность для внешних сил, стремящихся к дестабилизации региона». На фоне войны между Израилем и Ираном вновь актуализировался вопрос Зангезурского коридора. В настоящее время именно официальный Тегеран выступает против его открытия. .Однако на фоне войны с Израилем Тегеран может отодвинуть этот вопрос на второй план, а при затяжной войне - пересмотреть свою позицию, отодвинув «красную линию» по Зангезуру и заняв более конструктивную позицию.
Может ли Зангезурский коридор быть открыт на фоне ирано-израильского конфликта?
Политолог Зюрия Караева отметила, что на данный момент Иран вовлечён в острое военное противостояние с Израилем и его союзниками: «Эта ситуация создаёт для Тегерана серьёзные внутренние и внешние проблемы безопасности. Ресурсы перераспределяются в военную сферу, а дипломатическое и политическое внимание сосредоточено на Ближнем Востоке. В таких условиях активность Ирана на Южном Кавказе может ослабнуть, что создаёт тактические возможности для реализации Зангезурского коридора». Тем не менее, Караева подчёркивает, что позиция Тегерана по Зангезурскому коридору — не только тактическая, но и стратегическая: «Коридор, обеспечивающий Азербайджану сухопутную связь с Нахчываном и предоставляющий Турции прямой выход в Центральную Азию, воспринимается Ираном как геополитический риск. Поэтому даже при временном ослаблении своих возможностей, Иран не откажется от стратегического противодействия этому проекту. Он продолжит поддержку Армении, дипломатическое давление и использование региональных рычагов влияния». Таким образом, текущий вооружённый конфликт может лишь временно ослабить влияние Ирана на ситуацию, но не изменит его долгосрочной политики в регионе.
Потеря поддержки Ирана и внешнеполитическая изоляция
Политолог Зейнал Эмралиев считает визит премьер-министра Армении в Турцию важным шагом по нескольким причинам. «На фоне конфликта между Израилем и Ираном Армения фактически потеряла поддержку одного из своих ключевых региональных союзников — Тегерана. Пашинян стремится наладить отношения с Турцией, чтобы избежать изоляции. Это особенно важно в условиях стремления Армении к интеграции с Западом». Эмралиев подчеркнул, что путь Армении к сближению с западными структурами лежит через нормализацию отношений с Турцией — членом НАТО и союзником США: «После прихода к власти в 2018 году Пашинян взял курс на прозападную интеграцию. Но без нормализации армяно-турецких отношений это направление будет затруднено. Политолог подчеркнул, что путь Армении на Запад в первую очередь проходит через Турцию.».
Турецкий взгляд: возможное ускорение открытия коридора
Эксперт по вопросам безопасности Юджель Карауз в интервью Modern.az выразил мнение, что после встречи Пашиняна и Эрдогана на фоне ирано-израильского конфликта можно ожидать продвижения по Зангезурскому вопросу: «Если Армения действительно хочет нормализации с Турцией, ей необходимо предпринять шаги по урегулированию проблем с Азербайджаном». Уверен, что господин президент Реджеп Тайип Эрдоган скажет Пашиняну в лицо то же, что и раньше. Я считаю, что договорённость будет достигнута. Эти вопросы также обсуждались во время визита делегации Министерства иностранных дел Армении в Турцию. Сегодняшняя встреча очень важна. Думаю, уже после 20 июня мы увидим конкретные шаги по этим направлениям".
Очевидно, что многое останется за кулисами переговоров, и общественности станет известно лишь постфактум — как это уже неоднократно происходило с прежними договорённостями премьер-министра Армении, которые обернулись для страны территориальными потерями и человеческими жертвами. Учитывая этот горький опыт, рассчитывать на более благоприятный сценарий практически не приходится. Более того, ожидать чего-либо позитивного от тандема Алиев–Эрдоган, последовательно продвигающего свои геополитические интересы в регионе тоже не приходится.
Показательно, что именно в дни пребывания премьер-министра Армении в Турции, в Азербайджане было принято решение исключить из преамбулы Конституции Нахчыванской Автономной Республики упоминания Московского и Карсского договоров. Их исключение может стать тревожным сигналом: это открывает путь к пересмотру исторически установленных границ, создаёт потенциальную угрозу территориальной целостности Армении. Таким образом, в условиях отсутствия внутриполитической консолидации, Армения рискует оказаться перед новыми вызовами, последствия которых могут быть не менее болезненными, чем те, с которыми страна уже столкнулась в последние годы. (материалы переведены с азербайджанского)
Рузанна Арутюнян