В статье Meydan TV со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией в медиасекторе Азербайджана, утверждается, что в последние годы в стране произошла фактическая централизация провластных медиа под контролем силовых структур, прежде всего Службы государственной безопасности (СГБ). Если раньше различные государственно ориентированные СМИ связывали с разными олигархическими и финансово-политическими группами, то теперь, по словам источника, контроль над ними был перераспределён в рамках единой системы управления.
Собеседник Meydan TV утверждает, что ранее отдельные медиаресурсы находились под влиянием различных элитных групп и использовались не только как инструменты пропаганды, но и как часть коррупционных схем, связанных с освоением и отмыванием бюджетных или околобюджетных средств. Однако в последние годы эти рычаги были изъяты у олигархов. Политическая координация медиаполя, которая раньше осуществлялась через Администрацию президента, по словам источника, в значительной степени перешла к СГБ. При этом Министерство внутренних дел сохранило лишь частичное влияние — главным образом через старые связи и сети в социальных медиа, особенно в Instagram, которые используются для кампаний по дискредитации критиков власти.
По словам источника, сегодня основные тезисы и установки для лояльных власти медиа поступают из Администрации президента и СГБ. Организацией работы провластных СМИ занимается Агентство по развитию медиа, однако оно, как утверждается, выполняет в этой системе скорее посредническую функцию. Источник подчеркивает, что коррупционные схемы, связанные с медиа, не исчезли, а, наоборот, стали более масштабными — просто теперь они централизованы и контролируются СГБ.
Отдельное внимание в статье уделено телеканалу ARB-24, который, по утверждению одного из собеседников Meydan TV, находится под контролем СГБ. По его словам, редакциям и телеканалам передают не только политические тезисы, но и списки «экспертов», которые должны регулярно озвучивать эти тезисы в эфире. Редакции заранее согласовывают с такими гостями темы выступлений и приглашают их для обсуждения преимущественно вопросов внешней политики и «успешной политики» государства. Темы внутренней политики, а тем более даже умеренная критика властей, фактически исключаются из эфира.
Источник утверждает, что для этих «экспертов» предусмотрены неофициальные выплаты — так называемые «конверты». По его словам, ежемесячно на это выделяется около 1 миллиона манатов. При этом реально на выплаты самим экспертам и сопутствующие расходы уходит лишь 150–200 тысяч манатов, тогда как около 800 тысяч манатов, как утверждается, просто списывается. Источник сравнивает нынешнюю ситуацию с практиками времен бывшего министра национальной безопасности Эльдара Махмудова, когда медиа тоже использовались для отмывания денег. Однако, по его словам, при нынешнем главе СГБ Али Нагиеве эта схема изменилась и была дополнена так называемым «экспертным бизнесом», на который ежемесячно списываются значительные суммы.
Как утверждает источник, не все люди из списка экспертов действительно получают деньги. В перечне, по его словам, более ста человек, но многие из них работают в государственных структурах или соглашаются участвовать в эфирах ради публичности, статуса и карьерного продвижения. Некоторым, как говорится в статье, фактически предлагают обмен: их будут представлять обществу как экспертов, обеспечивать узнаваемость и выводить в телеэфиры. Размер выплат тем, кто всё же получает деньги, зависит от общественного веса, статуса и материального положения. Обычно речь идёт о суммах в 500, 1000 или 2000 манатов, и лишь в редких случаях они бывают выше.
По словам собеседника Meydan TV, формирование таких списков началось ещё в 2016–2017 годах, а в 2018–2019 годах этот процесс был расширен. Списки обновляются до сих пор. Источник утверждает, что сотрудники СГБ проводят встречи с людьми из самых разных сфер — университетов, государственных структур, контролируемых властью партий, а также части гражданского общества. Этим людям предлагают или фактически создают роль «экспертов» для участия в медиапространстве. При этом кандидатуры, как утверждается, согласовываются с Администрацией президента, и по каждому человеку принимается решение, находится ли он «под контролем» и не представляет ли угрозы для системы.
Собеседник Meydan TV подчеркивает, что для организаторов этой схемы важна не реальная компетентность приглашённых лиц, а количество и постоянное присутствие в эфире лояльных комментаторов. По его словам, среди включённых в список есть люди, которые не знают иностранных языков, не имеют профильного образования, а иногда и полноценного высшего образования, но при этом выступают в роли политических обозревателей или экспертов, пересказывая уже опубликованную в медиа информацию. Источник обращает внимание на то, что в стране, где независимая политическая деятельность фактически ограничена, существует более ста политических «экспертов», регулярно появляющихся на телевидении, что само по себе выглядит показательно.
Особо отмечается, что большинство таких гостей в эфире представляют как «политических обозревателей», а не как политологов. По словам источника, это делается намеренно: термин «политический обозреватель» гораздо более размытый и не требует конкретной квалификации, тогда как политолог предполагает наличие профильного образования. Таким образом, в эфир можно выводить людей из самых разных сфер — журналистов, работников культуры и других публичных фигур — не объясняя, на каком основании они выступают как специалисты по политике.
Источник также утверждает, что в систему включены некоторые «эксперты» из Турции, которые не имеют заметного влияния и малоизвестны даже у себя на родине. Тем не менее их регулярно подключают по Skype к эфирам ARB-24 и Общественного телевидения, а выплаты оформляют как гонорары. По словам собеседника Meydan TV, это также часть общей схемы. Редакции Meydan TV, как говорится в статье, был передан список из 115 имен таких экспертов. В нём фигурируют политические обозреватели, политологи, партийные лидеры, журналисты, военные эксперты, экономисты, специалисты по безопасности и другие общественно-политические фигуры. Однако редакция решила не публиковать сам документ и не раскрывать имена, поскольку не смогла получить позицию всех упомянутых лиц и не хотела подвергать риску источник информации.
Кроме того, источник утверждает, что этот список — лишь часть более широкой сети, созданной или используемой СГБ. По его словам, в систему включены также депутаты, которым поручают чаще появляться в эфирах, а также малоизвестные турецкие комментаторы. Наряду с этим, как утверждает собеседник Meydan TV, у телеканалов и медиа есть и отдельный список независимых экспертов, которым запрещено предоставлять слово без предварительного согласования. Иными словами, медиаполе, по версии источника, контролируется не только через продвижение лояльных спикеров, но и через ограничение доступа к эфиру для независимых голосов.
В завершение статьи отмечается, что на момент публикации редакции не была известна позиция Службы государственной безопасности, Администрации президента, Агентства по развитию медиа, Министерства внутренних дел и других упомянутых структур относительно этих утверждений.
