Президент Азербайджана Алиев подписал конституционный закон «Об утверждении изменений в Конституцию Нахчыванской Автономной Республики». Документ предусматривает внесение двух новых статей - 3-1 и 28-1 - в Конституцию Нахчывана, исключение статьи 5, а также изменения в ряд других статей и в Преамбулу.
Согласно прежней редакции Конституции Нахчывана, в части Преамбулы отмечалось, что основы автономии Нахчывана были закреплены международными договорами - Московским от 16 марта 1921 года и Карсским - от 13 октября 1921 года.
В новой редакции отмечается, что Нахчыванская Автономная Республика является неотъемлемой составной частью Азербайджанской Республики. Таким образом, упоминания старых советских договоров исключаются из Конституции Нахчывана.
Любопытно, с какой целью это могло быть сделано? Что означают эти преобразования с исключением упоминания Московского и Карсского договоров? Это результат новых реалий в регионе? Прощание с советским наследием? И какой может быть реакция соседних государств на такое решение Баку? Ниже представлены мнения некоторых азербайджанских экспертов, опубликованные на сайте Pressklub.az.
Профессор Ровшан Ибрагимов, политолог Ханкукского университета иностранных исследований (Южная Корея), считает, что речи об отмене Московского договора 1921 года и Карсского договора 1921 года не идёт. По его словам, международные соглашения не могут быть аннулированы в одностороннем порядке или путём изменений в конституции — для этого необходимы переговоры между странами-участницами. Эксперт отмечает, что изменения в основном связаны с усилением интеграции Нахчыванской Автономной Республики в систему исполнительной, законодательной и судебной власти Азербайджана. Поскольку Азербайджан является унитарным государством, прежний объём полномочий институтов Нахчывана не полностью соответствовал этому принципу.
Депутат Милли меджлиса Азербайджана Расим Мусабеков также считает изменения оправданными. Он напомнил, что Азербайджан объявил себя правопреемником Азербайджанской Демократической Республики, а не советского Азербайджана. По его мнению, в таком случае упоминание Московского и Карсского договоров в контексте территориальной целостности страны излишне, поэтому их нет в Конституции Азербайджана и не должно быть в конституции Нахчывана.
Примечательно, что это произошло после чрезмерно эмоциональной реакции Алиева на инцидент с беспилотником в Нахичевани, а также схожей реакции международного сообщества, которое, как правило, не замечает куда более трагичных событий. Учитывая, что Россия и Турция не отказались от Московского и Карсского договоров, действия Азербайджана больше напоминают попытку аннексии Нахичевани, предпринятую под шумок.
Рузанна Арутюнян
