В России топливный кризис. Одной из его причин стали атаки украинских беспилотников на нефтеперерабатывающие предприятия, что привело к дефициту бензина в ряде регионов страны. По имеющимся данным, ограничения на продажу топлива уже введены в 26 субъектах РФ. Ситуация с дизельным топливом пока несколько стабильнее, однако его стоимость стремительно растет. За последнюю неделю цены на дизель в РФ увеличились на 2,7%, с апреля — на 42%, а по сравнению с февралем — почти вдвое. Одновременно значительно подорожала и российская сельскохозяйственная продукция.
28 июня президент России заявил, что для защиты внутреннего рынка введен полный запрет на экспорт бензина и авиационного керосина. Возможность аналогичного запрета на экспорт дизельного топлива пока остается предметом обсуждения.
Для Армении ограничения фактически действуют уже давно, хотя формально до последнего времени они не распространялись на страны ЕАЭС. Согласно решениям правительства РФ, запрет касается только бензина и авиационного керосина. По дизельному топливу официального решения пока нет. Более того, даже в отношении бензина и авиакеросина ограничения не распространяются на поставки, осуществляемые в рамках межправительственных соглашений, в том числе со странами ЕАЭС. Тем не менее поставки российского дизельного топлива в Армению, хотя и не прекратились полностью, заметно сократились. Действующий энергетический баланс между Россией и Арменией предусматривает поставку 175 тысяч тонн беспошлинного дизельного топлива в год — это примерно 14,5 тысячи тонн ежемесячно. Однако фактически в Армению сейчас поступает лишь 4–5 тысяч тонн в месяц.
Если запрет официально не распространяется на страны ЕАЭС, почему для Армении сложилась иная ситуация? Почему объемы поставок российского дизельного топлива резко сократились и стали нерегулярными? В Министерстве экономики Армении ответа на эти вопросы нет. Но в качестве решения проблемы они нашли альтернативную страну - Азербайджан.
29 июня министр экономики Армении Геворг Папоян сообщил журналистам, что дефицита дизельного топлива в стране нет. По его словам, проблему удалось смягчить за счет расширения географии импорта. «Мы диверсифицировали нашу цепочку импорта. Когда возник иранский кризис и цены на бензин в мире удвоились, в Армении рост составил всего 5–10%, потому что мы начали импортировать из страны, из которой до этого не импортировали», — заявил министр, очевидно имея в виду Азербайджан.
Трудно переоценить катастрофические последствия возможного дальнейшего сокращения поставок российского дизельного топлива для армянского сельского хозяйства, которое и без того переживает непростые времена. Председатель общественной организации «Фермерское движение» Саргис Седракян, специалист по сельскохозяйственной технике, недавно побывал в Грузии и был впечатлен тем, насколько обновился парк сельхозмашин.
«Евросоюз реализовал программы и поставил Грузии большое количество современной сельскохозяйственной техники. Посмотрите на наши поля — у нас в основном работает изношенная советская техника. Когда этот старый комбайн едет по полю, будучи специалистом по сельхозмашинам, каждый раз думаю: сейчас он развалится на части. А если не будет еще и дизельного топлива, то даже эти старые машины, которые и так едва справляются со своей работой, просто остановятся», — говорит Седракян.
Он подробно описывает все этапы земледелия: «Поле сначала пашут. Я не говорю о теплицах или каких-то небольших участках — речь идет об огромных площадях, например, под зерновые, кормовые культуры или картофель. Для вспашки нужен трактор, к которому цепляют плуг. Затем почву дополнительно обрабатывают: рыхлят, переворачивают. Если вспашка проводится на глубину 25–35 см, то последующая обработка — на глубину 8–14 см. Для этого используют культиваторы, лущильники, бороны и другие виды техники, которые также агрегатируются с трактором. После этого начинается посев — к трактору цепляют сеялку, и она выполняет свою работу. Затем приходит очередь комбайна. И трактор, и комбайн работают на дизельном топливе. Если дизеля не будет, весь этот процесс остановится».
Что мы будем делать? На этот вопрос Седракян отвечает встречным вопросом: «Когда подорожал газ, что мы сделали? Я не понимаю этот народ. Россия, если спросите меня, — бедная, коррумпированная, диктаторская страна, но об этом пусть думают сами россияне. Вместе с тем я считаю, что для Армении она может быть гарантом безопасности. Теперь, если Россия перестанет поставлять нам дизельное топливо, что мы будем делать? Если спросите об этом Пашиняна, он ответит: «Наш гарант безопасности обеспечит нас топливом».
Министр экономики заявляет, что Армения импортирует топливо из другой страны. «А эта другая страна — Азербайджан, который одновременно считается гарантом нашей безопасности. Это, по-моему, вершина абсурда».
Экономист Татул Манасерян, предупреждая о катастрофических последствиях дефицита дизельного топлива для сельского хозяйства, задается вопросом: почему в Армении до сих пор отсутствуют государственные хранилища для стратегически важных товаров?
«Это напоминает ситуацию, когда в декабре, январе или феврале внезапно заявляют: "Неожиданно выпал снег. Что теперь делать?" Однако подобные кризисы не возникают в одночасье — к ним необходимо готовиться заранее. Насколько мне известно, государственные резервные мощности так и не были расширены. То же касается запасов сжиженного газа, дизельного топлива и пшеницы.
Государство, находящееся в нашем положении, не может рассчитывать лишь на то, что всё будет развиваться стабильно и без потрясений. Эту проблему необходимо поднимать и последовательно решать. Ситуация аналогична той, когда мы ежегодно предусматриваем в государственном бюджете различные текущие расходы, но при этом не уделяем должного внимания капитальным вложениям. А без них, как известно, невозможно обеспечить долгосрочное развитие», — отметил Манасерян.
Что произойдет, если Владимир Путин и российское правительство примут решение прекратить экспорт дизельного топлива, в том числе в страны Евразийского экономического союза? Не окажется ли урожай под угрозой, оставшись гнить на полях из-за нехватки топлива для уборочной техники? «Проблема уже не только в действиях государства, которые всё труднее объяснить с точки зрения здравого смысла. Меня удивляет и терпимость общества. Требовательность налогоплательщиков к власти должна быть значительно выше. Нельзя постоянно ждать, будет ли в очередной раз субсидирована та или иная отрасль сельского хозяйства или появится очередная разовая программа поддержки», — заключил экономист.
Сюзан Симонян
