Наш собеседник — бывший заместитель начальника полиции, адвокат Ованес Кочарян.
— Армяне, проживающие в диаспоре и критикующие Никола Пашиняна, фактически лишены возможности посещать Армению: их объявляют персонами нон грата, при этом даже не считают нужным объяснить причину. Люди прилетают в «Звартноц» и только там узнают, что въезд им запрещен. Среди них — Мурад Папазян, Андраник Мигранян и другие. Под запрет, как правило, попадают именно те, кто выступает с критикой Пашиняна. Как вы оцениваете эту ситуацию с точки зрения закона?
— Этот вопрос имеет четкое законодательное регулирование. В Законе РА «Об иностранцах» есть соответствующая статья, в которой определены случаи, когда гражданин другого государства может быть признан нежелательным лицом в Армении. Такой прецедент возможен, например, если человек представляет угрозу для Республики Армения. При этом на Миграционную службу не возложена обязанность заранее уведомлять его о подобном решении.
— О какой именно угрозе идет речь?
— Например, о действиях, направленных против Республики Армения, — если предполагается, что человек может приехать в страну и заниматься здесь деятельностью, наносящей ущерб интересам государства. Подобные формулировки содержатся не только в армянском законодательстве, но и в законах ряда других стран. Именно эти положения дают СНБ основания для подготовки заключения о признании человека нежелательным лицом. В практике, насколько мне известно, нет прецедентов, когда кому-либо удалось успешно оспорить такое решение. Теоретически человек может попытаться это сделать, но представьте его состояние: он прилетает в Армению и прямо в аэропорту узнает, что въезд ему закрыт. В такой ситуации, кроме шока, трудно сразу что-либо предпринять.
— Получается, СНБ рассматривает критику в адрес Никола Пашиняна как угрозу государству?
— Я могу говорить только о законодательных основаниях. Что именно соответствующие органы усматривают под тем или иным основанием, я сказать не могу.
— Но почему под удар попадают именно критики Пашиняна?
— В любом случае считать гражданина иностранного государства оппозиционером неправильно — независимо от характера его критики. Иностранец не может быть оппозиционером в Армении; он может лишь критиковать армянские власти.
— В чем разница?
— Оппозиционный деятель — это человек, занимающий определенную политическую позицию по отношению к действующей власти.
— Например, во Франции много армян-дашнаков, и они являются оппозиционными деятелями.
— Если люди считают, что их признали нежелательными лицами не за конкретные действия, а исключительно за критику власти, они могут потребовать разъяснений по дипломатическим каналам и, почему бы и нет, попытаться оспорить эти решения.
— Законно ли то, что людям даже не сообщают причину, по которой их признают нежелательными лицами?
— Заранее уведомлять об этом они не могут. Но если человеку уже сообщают, что въезд в Армению ему запрещен, то должны указать и причину, и срок действия запрета. Если этого не делают, значит, процедура нарушена: причину обязаны назвать в любом случае.
АйкГеворгян
