Собеседник «Грапарак» — чрезвычайный и полномочный посол Армен Мартиросян.
— Несколько дней назад президент РФ предъявил Армении ультиматум о том, что пришло время принять четкое решение: ЕС или ЕАЭС. Он даже предложил решить этот вопрос путем референдума, чтобы стало ясно мнение народа. Также он дал время до 28 мая, чтобы власти РА внесли конкретику в этот вопрос. Как вы думаете, почему именно на этом этапе РФ решила пойти на такой шаг?
— Я не воспринимаю это как ультиматум, тем более не думаю, что будет установлен крайний срок. Не исключаю, что это был экспромт со стороны Путина, а не проявление уже разработанной политики. В любом случае, я бы не рассматривал это заявление как ультиматум, особенно в контексте предстоящего саммита в Астане.
— Но власти Армении, очевидно, пытаются играть на нескольких струнах. Пашинян стремится оставаться в зоне российского влияния. В то же время он с Западом: в Ереване проходит саммит Европейского политического сообщества, звучат антироссийские заявления и так далее.
— Многие российские эксперты признают, что Армении до сих пор удается играть на двух струнах. Причины этого можно обсуждать долго, но очевидно одно: эта политика зародилась не сегодня. Просто в сложившихся геополитических реалиях Москва воспринимает ее острее и высказывается резче. Армения традиционно стремилась совмещать западный и северный векторы своей внешней политики, но сейчас эта задача осложнилась из-за предельного обострения отношений между РФ и Западом, что и повлекло за собой изменение российской риторики и подходов. Ранее мы всегда вели диалог с российской стороной, что, впрочем, не означало согласования каждого шага. Например, перед подписанием Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС в 1999 году мы обсуждали этот вопрос с Россией. Но, подчеркну, мы не просили разрешения, а проводили консультации, как и подобает стратегическим партнерам.
Кстати, если раньше российская сторона крайне отрицательно относилась к сотрудничеству стран СНГ с НАТО, то теперь в Москве не скрывают, что Евросоюз стал для них гораздо опаснее Североатлантического альянса. Россия, очевидно, не может игнорировать происходящее, однако полноценного ультиматума пока нет — то, что мы наблюдаем, скорее является острым комментированием ранее сделанных заявлений.
Рано или поздно вопрос выбора между ЕС и ЕАЭС неизбежно встал бы ребром как со стороны России, так и со стороны Европы, и дискуссии об этом ведутся уже давно. Для Москвы трудно смириться с тем, что экономический потенциал Армении растет за счет российских ресурсов с целью дальнейшего выхода из ее сферы влияния и перехода в орбиту враждебной структуры. Для РФ это фундаментальный вопрос. Владимир Путин видит, что армянская экономика фиксирует рост в районе 6%, и этот показатель во многом обусловлен российским фактором, в частности льготными ценами на газ и открытостью рынка РФ. Именно поэтому российская сторона периодически напоминает о несовместимости режимов ЕС и ЕАЭС, на фоне чего Ереван заявляет, что вопрос выхода из союза на данный момент не стоит.
После сдачи Арцаха и начала армяно-азербайджанского диалога, когда основные посреднические функции переместились из Москвы в Брюссель и Вашингтон, пространство для маневра Армении в отношениях с Россией объективно расширилось. Однако проблемой стало то, что на этом фоне резко и порой неуместно ухудшилась стратегическая коммуникация между столицами. Соответствующая риторика сегодня поощряется и компенсируется со стороны ЕС, в связи с чем правительство Армении предпринимает шаги, которые, будучи зачастую символическими, воспринимаются как антироссийские. Между тем реальная политика, особенно в рамках ЕАЭС, все еще продиктована влиянием России и экономическим прагматизмом, а не идеологическим или ценностным выбором.
— Владимир Зеленский в Ереване озвучил открытые угрозы в адрес РФ. Есть мнение, что именно такие заявления спровоцировали российскую сторону.
— Очевидно, что выступление Зеленского не могло понравиться русским. Я не защищаю правительство РА, однако не думаю, что выступление Зеленского было с нами согласовано. Уверен, что Зеленский пошел на этот шаг намеренно, с целью усилить напряженность между Арменией и Россией.
— Что же получается: если российская сторона не предъявит Армении ультиматум, то вновь позволит Пашиняну продолжать эту игру на двух струнах?
— Существует ЕАЭС, деятельность которого регулируется уставом, а все нормативные акты принимаются на основе консенсуса. Исходя из этого, можно предположить, что в ближайшем будущем правительство РА не пойдет на выход из союза, стремясь максимально использовать потенциал организации. Устав также не дает права одному государству-члену требовать исключения другого, пока национальное законодательство последнего соответствует регламентам ЕАЭС. Что касается периодически возникающих сложностей с экспортом «Джермука», коньяка и другой продовольственной продукции, то подобные прецеденты случались и раньше, в них нет ничего принципиально нового. В сложившихся условиях бизнесу крайне важно последовательно стремиться к диверсификации рынков сбыта.
Айк Геворгян
